11月10日下午，新聞出版總署署長、*局長、全國“掃黃打非”工作小組副組長兼辦公室主任柳斌杰就繼續(xù)深入開展整治“四假”（即：假報(bào)刊、假記者站、假記者、假新聞）專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)問題，在京接受了*媒體的集體采訪。他明確指出，“四假”嚴(yán)重違反我國法律法規(guī)和新聞制度，是一種社會(huì)公害，必須嚴(yán)厲打擊。
　　
　　記者：什么原因造成近期“四假”泛濫？
　　
　　柳斌杰：為什么一些手段并不高明的假記者可以*混跡社會(huì)并大行其道？我們必須作出剖析，以警示大眾。我認(rèn)為原因有四：，我國的記者在新聞采訪和社會(huì)監(jiān)督方面發(fā)揮了特殊的作用，得到了人民的充分信任，有良好的社會(huì)聲譽(yù)。而一些問題成堆或弄虛作假的單位和個(gè)人，怕記者“曝光”。一些不法之徒以“記者”名義行騙，以“曝光”為由敲詐，就是利用了這一點(diǎn)。第二，一些單位和個(gè)別*干部責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)假記者缺乏鑒別力，或者本身有問題，愿意“出錢防曝光”，為假記者行騙打開了方便之門。第三，一些地方、部門缺乏依法行政意識(shí)，新聞單位對(duì)記者站的管理不嚴(yán)，有的地方甚至很混亂。有些新聞單位設(shè)立記者站不是以新聞采訪為目的，而是以拉廣告、拉贊助*為目的，甚至承包給個(gè)人，這就造成了記者站的工作人員混雜，不符合新聞工作者的要求。這樣的記者站，其性質(zhì)不是新聞傳媒機(jī)構(gòu)，混進(jìn)或“促成”不少假記者。第四，不法之徒鉆某些企事業(yè)單位管理不健全、存在違法經(jīng)營、事故瞞報(bào)等問題的空子，冒充記者以反腐敗、揭真相為名對(duì)企事業(yè)單位敲詐勒索。
　　
　　記者：全國“掃黃打非”辦、新聞出版總署將采取哪些措施繼續(xù)嚴(yán)厲打擊“四假”？
　　
　　柳斌杰：近，在整治“四假”行動(dòng)中，遼寧、山西、海南等地的政府部門通力協(xié)作，查獲了多起假報(bào)刊、假記者、假記者站案件，部分涉案人員已經(jīng)被依法治罪。（上接第1版）自今年8月全國開展整治“四假”專項(xiàng)行動(dòng)至10月底，全國共收繳各類非法報(bào)刊150多種124萬多份。這都說明，“四假”對(duì)社會(huì)的危害面還是很大的，也說明嚴(yán)厲整治“四假”、規(guī)范新聞工作秩序十分必要和迫切。全國“掃黃打非”辦、新聞出版總署將采取六項(xiàng)措施加大對(duì)“四假”打擊力度。
　　
　　首先，要依法打擊各種非法的新聞采訪活動(dòng)，以保障正常的新聞采訪秩序。新聞工作是一項(xiàng)神圣的工作，它擔(dān)負(fù)著向社會(huì)傳達(dá)準(zhǔn)確、客觀信息，引導(dǎo)社會(huì)輿論，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的責(zé)任，決不允許不法之徒利用這一崇高的社會(huì)職業(yè)干擾正常的新聞采訪秩序。凡是非法的新聞采訪活動(dòng)，必須受到有效抵制、嚴(yán)厲查處。
　　
　　第二，要開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。目前，全國“掃黃打非”工作小組決定將整治“四假”專項(xiàng)行動(dòng)的時(shí)間延長至2008年3月底。全國要統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)，進(jìn)一步清理“四假”。目前的“四假”問題關(guān)鍵是假記者，正是有了假記者，才產(chǎn)生了假報(bào)刊、假記者站和假新聞。特別是將在山西等假記者成災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)加大打擊力度，以徹底*“四假”現(xiàn)象。
　　
　　第三，加強(qiáng)對(duì)整治“四假”專項(xiàng)行動(dòng)的*。各地省委、省政府要進(jìn)行專項(xiàng)部署，并組織專門力量在屬地內(nèi)開展有力度有聲勢的整治“四假”專項(xiàng)行動(dòng)。
　　
　　第四，對(duì)于重大案件，要徹查徹究。對(duì)制造“四假”的主要罪犯繩之以法；重大案件要公開曝光，以引起社會(huì)高度重視。
　　
　　第五，要加強(qiáng)新聞出版單位的行政管理，記者管理要到位，相關(guān)環(huán)節(jié)要整頓。例如，通過查處非法出版《社會(huì)新聞報(bào)》案，我們發(fā)現(xiàn)在某地，隱藏著大量的非法印刷廠，專門從事印制各種假記者證、假記者站證件的犯罪活動(dòng)。此地共有大小印刷廠3000多家，注冊的只有300多家，是一個(gè)非法出版物的制造地。這說明，地方印刷行政管理必須加強(qiáng)。
　　
　　第六，記者證、記者站管理要加強(qiáng)。一方面，記者證管理部門也要改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管，以保障各新聞單位具備記者資格的從業(yè)人員都能持證采訪，維護(hù)正常的新聞工作秩序。另一方面，要建立公開的記者證查驗(yàn)平臺(tái)，方便各地查驗(yàn)真假記者，服務(wù)真記者，舉報(bào)假記者，同時(shí)，要廣泛教育社會(huì)各界提高警惕，注意預(yù)防假記者行騙。
　　
　　記者：2008年北京奧運(yùn)會(huì)將吸引大量中外記者。各地在接受中外記者采訪時(shí)如何辨別、驗(yàn)明記者身份的合法性？如何杜絕假記者借采訪奧運(yùn)之名從事非法活動(dòng)？
　　
　　柳斌杰：這一點(diǎn)非常重要。我們已按照慣例，在奧運(yùn)會(huì)舉辦期間對(duì)記者的采訪完全采取開放政策，即凡是愿意來中國內(nèi)地采訪奧運(yùn)會(huì)比賽的或了解中國、介紹中國的新聞?dòng)浾撸覀円宦蓺g迎。我們開放了所有的場館、相關(guān)單位和地區(qū)，境外記者可以自己決定采訪對(duì)象和地點(diǎn)，這樣可更大限度地為記者自由采訪提供方便，維護(hù)了記者的權(quán)益，這種積極開放的做法得到了社會(huì)輿論的肯定。近半年多的實(shí)踐也證明，這種對(duì)記者采訪開放式做法更加有利于國外了解中國各方面發(fā)展和輿論宣傳，因?yàn)?，絕大多數(shù)境外記者會(huì)客觀、公正、實(shí)事求是地報(bào)道中國發(fā)展現(xiàn)狀。事實(shí)證明，我國政府對(duì)記者新聞采訪采取開放式?jīng)Q策是英明的、正確的。
　　
　　當(dāng)然，在這一政策下，也出現(xiàn)了一些不法之徒冒充境外記者在內(nèi)地行騙現(xiàn)象。鑒于此，中國政府將利用政府有關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，向社會(huì)公開記者采訪活動(dòng)，凡是到內(nèi)地從事采訪工作的境外記者，我們將提供他們的注冊信息資料，以方便他們自由采訪，也方便公眾查實(shí)內(nèi)地記者身份的真?zhèn)?。這些信息平臺(tái)的建設(shè)，不僅可以防止不法之徒借記者身份行騙，還可以保證記者們正當(dāng)?shù)牟稍L權(quán)益。新聞出版總署近期就保障新聞采編人員合法采訪權(quán)利發(fā)出了通知：新聞采編人員合法的新聞采訪活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得干擾、阻礙新聞采編人員合法的新聞采訪活動(dòng)。
　　
　　我們一方面要打擊假記者，另一方面要保護(hù)真記者的合法采訪權(quán)益。過去，記者證發(fā)放制度存在欠缺。比如，在電視行業(yè)，由于電視臺(tái)聘用人員多，固定記者證名額有限，為了采訪工作需要，電視臺(tái)往往就采取了自己發(fā)放臨時(shí)工作證的辦法，結(jié)果造成了各種記者證種類繁多，魚龍混雜，這讓不法之徒有機(jī)可乘，甚至違法印制各種假記者證。網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)浾呷狈戏ㄐ侣劜稍L證件，給工作帶來不便，這些都必須改進(jìn)。各地必須嚴(yán)格記者證的管理，對(duì)于濫發(fā)記者證的單位和個(gè)人，行政管理部門要通過行政手段來盡快杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生。今后，管理部門還要進(jìn)一步改革記者證管理制度。不論什么勞動(dòng)關(guān)系，只要符合新聞工作者條件，通過相關(guān)專業(yè)考試，就會(huì)取得政府部門發(fā)放的正式記者證。逐步開展面對(duì)社會(huì)的新聞專業(yè)考試，只要愿意從事新聞采訪工作的人員，通過統(tǒng)一考試取得記者資格的，新聞單位可以聘用，政府相關(guān)部門對(duì)其及時(shí)統(tǒng)一發(fā)放記者證，統(tǒng)一進(jìn)行管理。
　　
　　記者：什么樣的記者站會(huì)被取締？如何加強(qiáng)記者站的管理？
　　
　　柳斌杰：取締記者站主要有兩種：一種是不法之徒冒充*新聞單位私自設(shè)立的各種非法記者站，要堅(jiān)決予以取締；一些小報(bào)小刊在各地設(shè)立的不是以新聞采訪為目的，而是以拉廣告、贊助、搞攤派發(fā)行等經(jīng)營活動(dòng)的所謂記者站，要堅(jiān)決取締。因?yàn)椋@種記者站往往采取“承包”形式，只為了掙錢，甚至出現(xiàn)一些當(dāng)?shù)氐牡仄α髅ソ栌浾哒久x斂財(cái)，造成極為惡劣的社會(huì)影響。當(dāng)然，*新聞單位、省級(jí)黨報(bào)、電視臺(tái)等重點(diǎn)媒體，如工作需要，經(jīng)過政府審批依然可以設(shè)立正規(guī)記者站。對(duì)私設(shè)記者站行為、違法印制假記者證件行為，監(jiān)管部門將依法查處追根溯源，依法嚴(yán)懲犯罪分子，進(jìn)一步規(guī)范新聞采訪秩序。
　　
　　記者：假記者一旦被發(fā)現(xiàn)，管理部門將采取何種措施對(duì)其進(jìn)行處罰？處罰力度如何？如何防止他們“重操舊業(yè)”？
　　
　　柳斌杰：假記者屬于欺詐行為，首先要根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)依法嚴(yán)懲。我國法律規(guī)定，從事欺詐犯罪活動(dòng)的人員將會(huì)被判處有期徒刑。其次，建立“黑名單”制度，即向社會(huì)公布被新聞單位解聘、除名的不合格記者名單，以禁止他們再次“混”進(jìn)新聞采編隊(duì)伍，杜絕不合格記者或者假記者通過“跳槽”手段繼續(xù)招搖撞騙。再次，新聞單位要遵紀(jì)守法，不能違規(guī)使用有不良記錄者或?yàn)榧儆浾哒咎峁┓奖恪＝?jīng)整治不改者，取消這些單位的從業(yè)資格。后，鼓勵(lì)社會(huì)各界和廣大人民群眾監(jiān)督新聞采訪活動(dòng)，舉報(bào)非法采訪活動(dòng)，共同創(chuàng)造風(fēng)清氣正的新聞輿論環(huán)境。