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答復|關于持續(xù)支持安康富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
簽發(fā)人:張小平
陜市監(jiān)函〔2024〕352號
陜西省市場監(jiān)督管理局
對省十四屆人大三次會議
第625號建議的答復函
羅曉君代表:
您提出的《關于持續(xù)支持安康富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》(第625號)收悉?,F(xiàn)答復如下:
省市場監(jiān)管局作為陜西省富硒產(chǎn)業(yè)鏈成員單位,始終堅持以食品安全“四個最嚴”為遵循,以推動食品安全“兩個責任”工作機制落實落地為抓手,立足職能任務,持續(xù)完善食品安全監(jiān)管制度體系,落實富硒食品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任務,助力安康富硒食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、持續(xù)完善追溯體系建設
我局將企業(yè)追溯體系建設作為提升質(zhì)量安全管理能力的重要手段,持續(xù)指導富硒食品生產(chǎn)企業(yè)不斷完善質(zhì)量安全管理體系,鼓勵企業(yè)開展先進管理體系認證,建立完善生產(chǎn)加工全過程信息化追溯體系,推動大型企業(yè)開展全程可視化管理。根據(jù)國務院《關于加強推進重要產(chǎn)品追溯體系建設的意見》《關于食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定》要求,2022年我局基于陜西省食品安全監(jiān)管綜合業(yè)務系統(tǒng),建設了食品生產(chǎn)質(zhì)量安全追溯平臺。建立信息化追溯體系的富硒食品生產(chǎn)企業(yè)可通過標準接口,將原輔料投入、生產(chǎn)加工過程、檢驗檢測、賦碼包裝、倉儲運輸?shù)仁称飞a(chǎn)全過程信息上傳至追溯平臺。為加強食品銷售環(huán)節(jié)監(jiān)管,我局也建設了陜生鮮食用農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng),若食品生產(chǎn)企業(yè)未建立自有追溯體系,也可通過“陜食安”小程序中“陜生鮮”功能模塊錄入產(chǎn)品批次、生產(chǎn)日期等信息,生成產(chǎn)品追溯二維碼,只需掃描追溯二維碼,即可了解該產(chǎn)品的相關信息,實現(xiàn)產(chǎn)品從進入市場、銷售流通關鍵環(huán)節(jié)全程可追溯。
二、推動富硒食品標準體系不斷完善
我局高度重視富硒食品標準體系建設,指導省富硒標準委員會完成《陜西省富硒產(chǎn)業(yè)標準體系建設指南》起草和意見征集工作,并根據(jù)總局《地方標準制定負面清單(2025年版)(征求意見稿)》和收集的意見建議進行修改,擬于6月聯(lián)合省工信廳組織審查會進行審查。鼓勵科研機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)積極參與富硒食品體系建設,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,共同推動富硒基礎標準、生產(chǎn)技術標準、產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢測方法標準等一系列標準體系的完善配套。
三、持續(xù)夯實富硒食品主體責任
我局堅持將落實企業(yè)主體責任作為重要任務,持續(xù)規(guī)范富硒食品生產(chǎn)經(jīng)營行為。制定《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理辦法》,細化主體責任內(nèi)容,規(guī)范富硒食品生產(chǎn)企業(yè)開展“日管控、周排查、月調(diào)度”風險防控工作。印發(fā)《陜西省食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風險隱患排查管理辦法》,明確富硒食品生產(chǎn)企業(yè)風險排查內(nèi)容、程序和問題核查處置要求。組織開展富硒食品生產(chǎn)企業(yè)培訓,提升企業(yè)主要負責人、食品安全總監(jiān)、食品安全員安全意識和管理能力。
四、加強富硒食品質(zhì)量安全監(jiān)管
我局堅持以問題為導向,開展富硒食品生產(chǎn)企業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查,督促富硒食品生產(chǎn)單位嚴格原輔料采購、生產(chǎn)過程控制、檢驗檢測管理及產(chǎn)品貯運等關鍵環(huán)節(jié)的風險管控,按照《食品安全法》等法規(guī)標準要求規(guī)范組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全。結(jié)合富硒食品監(jiān)管實際,組織召開富硒食品安全形勢分析會,對不合格生產(chǎn)企業(yè)主要負責人進行責任約談。遴選部分大、中型富硒食品生產(chǎn)企業(yè)實施體系檢查,分析查找行業(yè)普遍性風險問題。針對體系檢查、飛行檢查發(fā)現(xiàn)問題,嚴格督導企業(yè)進行問題整改,對整改不徹底的企業(yè)督促市縣監(jiān)管部門開展跟蹤檢查。持續(xù)加強富硒食品生產(chǎn)企業(yè)信用監(jiān)管,依托陜西省食品安全綜合監(jiān)管業(yè)務平臺食品生產(chǎn)企業(yè)信用系統(tǒng),全面歸集富硒食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查信息。
下一步,我局將持續(xù)優(yōu)化食品監(jiān)管綜合業(yè)務平臺追溯系統(tǒng),為富硒食品企業(yè)提供更便利的服務。不斷完善富硒食品標準體系建設,建立標準動態(tài)更新機制,加強標準的宣傳與培訓,促進標準有效實施。建立健全監(jiān)管制度,加強對富硒食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,指導企業(yè)按照標準組織生產(chǎn)經(jīng)營,提升安康富硒食品產(chǎn)業(yè)競爭力,助力安康富硒食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量健康發(fā)展。
陜西省市場監(jiān)督管理局
2025年6月6日
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