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2《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則通則》 及24個產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則向社會公開征求意見
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商品包裝具有保護商品、引導消費、提高產(chǎn)品附加值等作用,但過度包裝超出了包裝的正常功能要求,表現(xiàn)為包裝層數(shù)過多、包裝空隙過大、包裝成本過高、選材用料不當?shù)取I唐愤^度包裝不僅增加了消費者負擔,而且造成資源浪費和環(huán)境污染,也助長了奢靡的社會風氣。
自GB/T 31268-2014《限制商品過度包裝 通則》標準實施以來,在指導企業(yè)進行包裝設計、 合理選擇包裝材料,限制商品過度包裝等方面發(fā)揮了積極作用。然而目前市場上部分商品包裝還存在包裝過度、不環(huán)保、不節(jié)約的現(xiàn)象。該標準實施至今已7年,部分內容已經(jīng)不能適應加快推進綠色低碳發(fā)展,助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標的要求。
為進一步落實國家綠色低碳發(fā)展要求,發(fā)揮標準在治理過度包裝中的積極作用,市場監(jiān)管總局于日前發(fā)布了《限制商品過度包裝 通則》(征求意見稿),并向全社會征求意見。
與現(xiàn)行標準相比,除結構調整和編輯性改動外,該標準在適用范圍、術語和定義等方面做了一些技術調整。
修改了“適用范圍”
原標準適用于“所有商品的包裝”。考慮到商品過度包裝現(xiàn)象主要存在于銷售包裝,因而將 適用范圍與 GB 23350 保持一致,修改為適用于“商品的銷售包裝”
增加了“術語和定義”
本標準涉及到直接與產(chǎn)品接觸的包裝的概念,因而增加了“初始包裝”的術語和定義。
增加了“包裝材料”
增加了第5章“包裝材料”,提出了包裝材料的選取原則。明確了材料價值不應過高、材料應與內裝物適宜匹配,避免防護過度和功能浪費的要求,從環(huán)境友好的角度提出了包裝材料應減量、易于分離,優(yōu)先選用單一材質的包裝材料,鼓勵選用環(huán)境友好型材料的原則,列舉了部分常見的環(huán)境友好型材料,并在附錄中給出了推薦使用的包裝材料,代替了原附錄 A。
增加了“包裝層數(shù)”
增加了第7章“包裝層數(shù)”,明確了包裝層數(shù)的基本要求、確定原則和量化指標。“包裝層數(shù)”是目前過度包裝現(xiàn)象最突出的問題之一,本標準提出了“一般情況下商品包裝層數(shù)不宜 超過3層(含初始包裝)”的要求。增加“包裝層數(shù)”的量化指標一方面能夠對商品包裝設計給予要求和指導,另一方面也與 GB 23350-2021《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》中的限量要求相呼應。
更多改動見附件《編制說明》
對該標準進行修訂,事關我國生態(tài)文明建設和高質量發(fā)展,也對更好的指導和約束商品生產(chǎn)企業(yè)和包裝企業(yè)合理設計、生產(chǎn)和使用包裝,引導消費者不選購過度包裝的商品有著重要意義。
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