【ppzhan摘要】近幾年，食品安全事故層出不窮，為此，工商部門沒少被罵，都說是監(jiān)管不力。因?yàn)槭称钒踩C(jī)源于生產(chǎn)，爆發(fā)于流通。所以相關(guān)部門的監(jiān)管對(duì)于食品安全十分重要。近日，淮陰區(qū)*研發(fā)食品電子溯源管理系統(tǒng)并投入使用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)預(yù)包裝食品全程電子化管理，做到“來有影去有蹤”。該系統(tǒng)自投入使用以來，已清查出問題食品20余批次，協(xié)助查辦食品違法案件200余起。
　　
　　有網(wǎng)友笑侃，現(xiàn)在的世界是一個(gè)危險(xiǎn)的地方，因?yàn)槌允裁炊疾话踩Ｍ瑫r(shí)很多人都認(rèn)為這是相關(guān)部門監(jiān)管不力。預(yù)包裝食品（預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識(shí)的食品）是分布廣、數(shù)量多、問題大的食品安全監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，全國乃至*生產(chǎn)的食品終都會(huì)匯集到超市、商場、農(nóng)貿(mào)市場等工商部門負(fù)責(zé)監(jiān)管的區(qū)域，而大量監(jiān)管盲點(diǎn)和交叉地帶的存在使得工商部門有限的人力財(cái)力無法從根本上化解食品安全風(fēng)險(xiǎn)。所以單純的人力已經(jīng)不能阻止安全事故的發(fā)生了。
　　
　　民以食為先，食以安為先。國家也十分重視這個(gè)問題。中共*政治局常委、*副總理、*食品安全委員會(huì)主任曾公開表示：“落實(shí)政府監(jiān)管職責(zé)，要全面加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，橫向到邊、縱向到底，構(gòu)建廣覆蓋的監(jiān)管格局，消除死角盲點(diǎn)。健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)管合力。”
　　
　　根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定，衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定的職責(zé)，質(zhì)監(jiān)部門承擔(dān)了食品質(zhì)量的認(rèn)證職責(zé)，而工商部門只承擔(dān)后一道食品流通環(huán)節(jié)的把關(guān)職責(zé)。因此，當(dāng)食品在浩瀚的流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題時(shí)，工商部門只能被動(dòng)處理，無論是調(diào)解、責(zé)令改正還是處罰都只是治標(biāo)不治本，無法化解食品安全的源頭問題。鑒于食品安全具有全程性風(fēng)險(xiǎn)，工商部門應(yīng)全程參與國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)的制定并努力提高話語權(quán)，要把流通領(lǐng)域的食品安全問題當(dāng)作食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定的重要考慮項(xiàng)，以期真正對(duì)消費(fèi)者的安全健康負(fù)責(zé)。目前，工商部門應(yīng)抓緊制定較適用于流通領(lǐng)域食品監(jiān)管的下架退市召回制度，以期合法合理地阻斷問題食品的流向，將食品安全問題解決于源頭。
　　
　　目前，無論是工商部門的基層食品監(jiān)管人員還是超市內(nèi)部食品監(jiān)管人員，對(duì)于食品安全法律、法規(guī)、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等的掌握程度仍然較低，在日常食品監(jiān)管中對(duì)于食品安全問題的處理具有隨意性，導(dǎo)致不同地區(qū)的處理標(biāo)準(zhǔn)不一，特別是在對(duì)某些食品標(biāo)準(zhǔn)的理解存在分歧。因此，工商部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層管理人員的食品安全培訓(xùn)并積極制定超市食品安全問題的處理細(xì)則和操作流程，統(tǒng)一處理標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范超市食品安全的自處理機(jī)制，降低工商部門食品監(jiān)管人員的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　各國地方政府也是積極獻(xiàn)策，希望對(duì)預(yù)包裝食品進(jìn)行有力的監(jiān)管，為食品安全提供保障。據(jù)淮陰區(qū)*相關(guān)人員透露，為實(shí)現(xiàn)對(duì)流通環(huán)節(jié)預(yù)包裝食品的有效監(jiān)管，該局應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)在全省開發(fā)了食品電子溯源管理系統(tǒng)并投入使用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)預(yù)包裝食品全程電子化管理，做到“來有影去有蹤”。該系統(tǒng)自投入使用以來，已清查出問題食品20余批次，協(xié)助查辦食品違法案件200余起。
　　
　　據(jù)了解，通過上述系統(tǒng)，預(yù)包裝食品一旦進(jìn)入流通環(huán)節(jié)，經(jīng)銷商，零售商和消費(fèi)者都可對(duì)食品的經(jīng)營主體資格、食品質(zhì)量合格證等相關(guān)文件進(jìn)行查驗(yàn)，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)供銷全程可溯。該局同時(shí)采取“零售倒逼批發(fā)，流通倒逼生產(chǎn)，執(zhí)法倒逼規(guī)范，考核倒逼履職”模式，促使食品經(jīng)營主體100%落實(shí)食品流通電子溯源，工商干部100%實(shí)施網(wǎng)上巡查監(jiān)管，食品監(jiān)管取得了良好成效。